人民網(wǎng)成都4月5日電 (宋艷)近日,記者從四川省并聯(lián)評價評審促進會獲悉,該協(xié)會申報的《工程咨詢并聯(lián)評價服務(wù)業(yè)工作準則》、《工程咨詢并聯(lián)評價服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)準則》、《工程咨詢并聯(lián)評價服務(wù)機構(gòu)從業(yè)準則》等三項標準在四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局獲得立項,成功完成后,將填補行業(yè)標準空白。
隨著改革開放的深入,四川工程咨詢機構(gòu)產(chǎn)業(yè)化、市場化步伐明顯加快,行業(yè)規(guī)模顯著擴大,但四川工程咨詢行業(yè)起步晚、基礎(chǔ)薄弱,整體發(fā)展水平與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求不完全適應(yīng),行業(yè)多頭管理、政出多門,缺乏對全行業(yè)的統(tǒng)一指導(dǎo)和宏觀調(diào)控。缺乏統(tǒng)一的行業(yè)和人員健康行為準則,制約行業(yè)健康有序的發(fā)展。為了進一步促進四川工程咨詢行業(yè)健康發(fā)展,四川省并聯(lián)評價評審促進會申報了《工程咨詢并聯(lián)評價服務(wù)業(yè)工作準則》、《工程咨詢并聯(lián)評價服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)準則》、《工程咨詢并聯(lián)評價服務(wù)機構(gòu)從業(yè)準則》三項標準立項,具有了現(xiàn)實的可行性。
“并聯(lián)評價三項標準的申報有充分的法律法規(guī)及相關(guān)標準規(guī)范作為基礎(chǔ)依據(jù)。”四川省并聯(lián)評價評審促進會會長潘祖高說,目前國家及行業(yè)主管部門相繼出臺了一系列規(guī)定進行相關(guān)行業(yè)(如建設(shè)項目環(huán)境影響評價、職業(yè)病危害評價、安全技術(shù)評價、清潔生產(chǎn)和節(jié)能評估、水土保持評價等)評價機構(gòu)自律和質(zhì)量控制。因此,“并聯(lián)評價”三項標準的出臺具有比較科學(xué)的理論基礎(chǔ)和實施的可行性。
“統(tǒng)一規(guī)范的四川工程咨詢服務(wù)機構(gòu)、從業(yè)人員及工程程序和服務(wù)行為,是支撐工程咨詢服務(wù)業(yè)發(fā)展的三大基礎(chǔ)。”潘祖高告訴記者,促進會申報的“并聯(lián)評價”三項標準是適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變,規(guī)范行業(yè)管理的重要體現(xiàn),有利于工程咨詢機構(gòu)堅持依法經(jīng)營,遵守市場競爭規(guī)則,不采取欺詐、惡性競爭等不正當手段獲取利益做到廉潔自律,杜絕商業(yè)賄賂和其他形式的經(jīng)濟犯罪行為,維護社會主義市場經(jīng)濟秩序。也有利于維護工程咨詢服務(wù)業(yè)形象,增強社會公眾對工程咨詢服務(wù)業(yè)的了解,提升行業(yè)形象和社會認同度。
業(yè)內(nèi)專家表示,“并聯(lián)評價”三項標準的成功立項,將填補行業(yè)標準空白,將健全四川省工程咨詢的行業(yè)規(guī)范和工作程序,完善四川省的行業(yè)從業(yè)人員規(guī)范,有利于四川規(guī)范工程咨詢機構(gòu)從業(yè)行為,建立公平、公正、有序的市場服務(wù)體系,提高技術(shù)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,維護工程咨詢服務(wù)業(yè)的利益和社會公信力,促使工程咨詢機構(gòu)更好地發(fā)揮技術(shù)支撐作用,促進行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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為適應(yīng)政府并聯(lián)審批制度,四川省并聯(lián)評價評審促進會會員單位四川眾望安全環(huán)保技術(shù)咨詢有限公司在全國首創(chuàng) “并聯(lián)評價”模式,該模式是一種簡單快捷、橫向同步的評價體系,是由擁有多項技術(shù)咨詢資質(zhì)的同一家或幾家咨詢服務(wù)機構(gòu),選擇不同專業(yè)技術(shù)人員,組成一個團隊“并聯(lián)評價項目組”,同步完成某一建設(shè)項目的項目建議書、節(jié)能評估、可行性研究報告、環(huán)境影響評價、水土保持方案編制、職業(yè)衛(wèi)生評價、安全評價、清潔生產(chǎn)審核、地質(zhì)災(zāi)害評估等技術(shù)咨詢服務(wù)工作?,F(xiàn)在,并聯(lián)評價已經(jīng)成為四川 “三并聯(lián)”模式(并聯(lián)評價、并聯(lián)評審、并聯(lián)審批)的重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。