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 項目概況

項目名稱

邛崍市羊安工業(yè)園區(qū)天然氣分布式能源項目

行業(yè)

類別

電力生產(chǎn)（熱電聯(lián)產(chǎn)）

項目業(yè)主

邛崍格潤能源有限公司

項目

性質

新建

項目地址

邛崍市羊安工業(yè)園區(qū)羊橫四線24號

被評價企業(yè)聯(lián)系人

宋文德

被評價企業(yè)聯(lián)系人電話

18508197308

項目簡介

項目名稱：邛崍市羊安工業(yè)園區(qū)天然氣分布式能源項目

建設單位：邛崍格潤能源有限公司

項目性質：新建

項目地點：邛崍市羊安工業(yè)園區(qū)羊橫四線24號

項目總投資：28114萬元

行業(yè)類別：電力生產(chǎn)（熱電聯(lián)產(chǎn)）

建設內容及規(guī)模：本工程為天然氣分布式能源項目，規(guī)模為45MW，新建3×15MW燃氣輪發(fā)電機組+3×27t/h單壓余熱鍋爐 （1.5MPa.g， 220℃）組成熱電聯(lián)供系統(tǒng)， 備用2臺15t/h（1.5MPa.g， 220℃）燃氣鍋爐。

評價機構及評價項目組

評價機構

四川眾望安全環(huán)保技術咨詢有限公司

機構負責人

潘祖高

技術服務項目組人員名單

宋煥成、范添博、高飛

評價活動主要信息

簽訂合同時間

2020

報告提交時間

2022．7

職業(yè)評價類型

職預評

到現(xiàn)場調查、采樣、檢測的專業(yè)技術人員

宋煥成

建設單位（用人單位）陪同人

宋文德

到現(xiàn)場開展檢測活動時間

/

建設單位（用人單位）存在的職業(yè)病危害因素及檢測結果

化學毒物：一氧化碳、二氧化碳、氮氧化合物、甲烷、六氟化硫、硫酸；

物理因素：噪聲、工頻電磁場、高溫；

其他因素：有限空間作業(yè)、視屏作業(yè)。

評價結論與建議

根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2017）的有關規(guī)定，擬建項目屬于電力、熱力生產(chǎn)和供應業(yè)中的“電力生產(chǎn)（熱電聯(lián)產(chǎn)）”行業(yè)，按照《建設項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄》（國衛(wèi)辦職健發(fā)〔2021〕5號）的規(guī)定，“電力生產(chǎn)（熱電聯(lián)產(chǎn)）”行業(yè)屬于職業(yè)病危害嚴重的類別，結合擬建項目實際情況，綜合分析判斷擬建項目為職業(yè)病危害風險一般的建設項目。

建議

（1）根據(jù)《建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（國家安監(jiān)總局令〔2017〕第90號），在施工前，建設單位應當對根據(jù)擬建項目具體情況編制職業(yè)病防護設施設計專篇，組織評審，形成書面報告?zhèn)洳?。建設項目在竣工驗收前或者試運行期間，建設單位應當進行職業(yè)病危害控制效果評價，編制評價報告，組織評審和驗收工作，形成書面報告?zhèn)洳椤?/p>

（2）根據(jù)《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管行辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第90號），建設單位應在項目完工后30~180天內，委托具有資質的職業(yè)衛(wèi)生服務機構進行職業(yè)病危害控制效果評價。建設項目竣工驗收時，其職業(yè)病防護設施經(jīng)驗收合格后，方可投入正式生產(chǎn)和使用。

（3）根據(jù)《工作場所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》（中華人民共和國國家衛(wèi)生健康委員會令第5號）第二十條：職業(yè)病危害一般的用人單位，應當委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構，每三年至少進行一次職業(yè)病危害因素檢測。

檢測、評價結果應當存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案，并向衛(wèi)生健康主管部門報告和勞動者公布。

（4）根據(jù)《職業(yè)病危害項目申報辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第48號）第四條規(guī)定，應當向當?shù)乇O(jiān)督管理部門申報職業(yè)危害因素。因技術、工藝、設備或者材料等發(fā)生變化導致原申報的職業(yè)病危害因素及其相關內容發(fā)生重大變化的，自發(fā)生變化之日起15日內進行申報。

（5）擬建項目應根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于印發(fā)職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范的通知》（安監(jiān)總廳安監(jiān)〔2013〕171號）的要求建立職業(yè)衛(wèi)生“三同時”檔案、職業(yè)衛(wèi)生管理檔案、職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓檔案、職業(yè)病危害因素監(jiān)測與檢測評價檔案、用人單位職業(yè)健康監(jiān)護檔案、勞動者個人職業(yè)健康監(jiān)護檔案。

（6）擬建項目相關崗位工種應根據(jù)接觸職業(yè)病危害因素的種類，由建設單位制定相應的職業(yè)健康體檢計劃，按照《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》（GBZ188-2014）相關規(guī)定，組織接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)人員到具有職業(yè)健康體檢資質的醫(yī)院進行崗前、在崗、離崗及應急體檢，并調查作業(yè)人員的職業(yè)史，不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業(yè)。發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌或者有與所從事職業(yè)相關的健康損害的勞動者，應及時調離原工作崗位，并妥善安置。建好個人檔案，檔案妥善保管，做好前后對比、動態(tài)綜合分析，及早發(fā)現(xiàn)問題妥善解決。

巡檢崗位人員需要進行噪聲、高溫崗前職業(yè)健康體檢；中控崗需要進行視屏作業(yè)崗前職業(yè)健康體檢。

鍋爐等密閉設置，且擬露天布置，鍋爐等設備內部燃燒產(chǎn)生的氮氧化合物、二氧化碳、一氧化碳沿廢氣管道及煙囪排放，巡檢人員一般情況下不接觸設備內部的氮氧化合物、二氧化碳、一氧化碳，當發(fā)生急性中毒時，建設單位應組織人員進行一氧化碳應急健康檢查。

（7）建設單位在擬建項目施工招標、合同管理及施工過程中應當監(jiān)管施工單位的職業(yè)衛(wèi)生管理。監(jiān)督施工單位落實施工期職業(yè)病危害因素檢測、職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)衛(wèi)生管理等內容，建設單位在施工和設備安裝調試結束后，應收集施工過程的職業(yè)病危害防治總結報告。

（8）針對建設項目總平面布局分析中，雖然動力車間未設置在全年最小頻率風向上風側，但動力車間內鍋爐設備密閉設置，尾氣經(jīng)煙囪高空排放，避免影響其他建構筑內人員。建設單位應定期維護工藝設備及防護設施，避免動力車間鍋爐等設施運行過程中產(chǎn)生的尾氣外逸，隨風擴散至綜合樓內，影響廠區(qū)內其他人員。

（9）建設單位應按要求設置防護設施和應急救援物質及應急設施，定期維護檢修，過期失效的及時進行更換。

（10）擬建項目應依據(jù)《個體防護裝備選用規(guī)范》（GB/T11651-2008），按照作業(yè)類別配備必要的個體勞動防護用品。按照《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于修改用人單位勞動防護用品管理規(guī)范的通知》（安監(jiān)總廳安健〔2018〕3號）的相關規(guī)定，用人單位應當按照本單位制定的配備標準為接害人員及時發(fā)放個體防護用品。用人單位應當按照勞動防護用品發(fā)放周期定期發(fā)放，對工作過程中損壞的，用人單位應及時更換。

（11）根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（中華人民共和國主席令〔2018〕第24號）的相關規(guī)定，擬建項目應對職業(yè)衛(wèi)生管理制定相應的管理制度，配備專職或兼職職業(yè)衛(wèi)生管理人員，即應該制定《職業(yè)病危害警示與告知制度》、《職業(yè)病危害項目申報制度》、《職業(yè)病防治宣傳教育培訓制度》、《職業(yè)病防護設施維護檢修制度》、《職業(yè)病防護用品管理制度》、《職業(yè)病危害因素監(jiān)測與評價管理制度》、《勞動者職業(yè)健康監(jiān)護及其檔案管理制度》、《職業(yè)病危害事故處置與報告制度》、《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理制度》、《職業(yè)病危害應急救援與管理制度》、《職業(yè)病危害檢查與隱患排查制度》、《職業(yè)病防治組織管理制度》。

（12）建設單位應按照《職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范》（安監(jiān)總廳安健〔2013〕171號）的規(guī)定，建立“建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”檔案”、“職業(yè)衛(wèi)生管理檔案”、“職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓檔案”、“職業(yè)病危害因素監(jiān)測與檢測評價檔案”、“用人單位職業(yè)健康監(jiān)護管理檔案”、“勞動者個人職業(yè)健康監(jiān)護檔案”。

（13）擬建項目職業(yè)衛(wèi)生專項投資費用應包括衛(wèi)生防護設施費用、職業(yè)病危害因素檢測檢驗設備、應急救援設施、個人使用的職業(yè)病防護用品、上崗前體檢、上崗前培訓教育費等。

（14）擬建項目建成投產(chǎn)后，如果因生產(chǎn)技術、工藝或者原輔材料等發(fā)生變化可能導致生產(chǎn)過程中新增職業(yè)病危害因素，對其可能造成的職業(yè)病危害應及時申報并作補充評價。

技術審查專家組評審意見

1.細化原輔材料、生產(chǎn)工藝分析及職業(yè)病危害因素識別；

2.完善總體布置分析及建議；

3.細化職業(yè)病防護措施和應急救援分析及建議。

參與現(xiàn)場調查及檢測工作照：